撰文：Vitalik Buterin，以太坊联合创始人
来源： Unitimes 编辑：南风
特别感谢 Mr Silly 和 Tina Zhen 对这篇文章的早期反馈，以及许多人对这些想法的讨论。 去年一个有趣的趋势是，人们对地方政府以及对于拥抱更大的变化、进行更多实验的地方政府理念越来越感兴趣。在过去的一年里，迈阿密市长 Francis Suarez 采取了一种以 Twitter 为主导的科技初创企业战略，经常在 Twitter 上与主流科技行业和加密货币社区进行接触，以吸引市民的兴趣；怀俄明州现在有着一个对 DAO (去中心化自治组织) 友好的法律结构；科罗拉多州正在试验二次方投票 (quadratic voting)；同时我们看到越来越多的实验为线下世界创造更有利于行人的街道环境。我们甚至看到了有着不同激进程度的项目—— Cul de sac、Telosa、CityDAO、Nkwashi、Prospera等——试图从零开始创建整个社区和城市。 去年另一个有趣的趋势是 Crypto 思想的快速主流化，如加密货币、NFTs (非同质化代币) 和 DAOs。那么，如果我们把这两种趋势结合起来，会发生什么呢？让一座城市拥有一种币、一种 NFT、一个 DAO、一些反腐的链上记录，甚至同时拥有这四样东西，这难道没有意义吗？事实证明，已经有人在尝试这样做了：
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- CityCoins.co 是一个创建「城市代币」的项目，旨在使其成为地方交易媒介，所发行的一部分币归市政府所有。MiamiCoin (迈阿密币) 已经存在了，「旧金山币」似乎马上也会到来。
- 其他发行「代币」的实验，比如韩国首尔正在开发一种可以用于社会福利项目的加密货币「S-Coin」。
- 使用 NFTs 进行实验，通常作为资助当地艺术家的一种方式。比如 Busan (韩国釜山)正在主办一个由政府支持的会议，探讨他们可以利用 NFTs 做些什么。
- Reno (雷诺，美国内华达州的一个城市) 市长 Hillary Schieve 对城市区块链化有着广阔愿景，包括通过 NFT 销售来支持当地艺术，向当地居民发行 RenoCoins (雷诺币) 的 RenoDAO，RenoDAO 可以从政府出租房产、由区块链担保的彩票、区块链投票等方面获得收入。
- 还有更雄心勃勃的项目正在从零开始创建以加密货币为导向的城市：比如 CityDAO，该项目将自己描述为「在以太坊区块链上建设一座城市」——以 DAO 的方式来实现治理和一切事情。
但就其目前的形式来看，这些项目是好主意吗？有什么可以让它们变成更好吗？让我们来看看……
我们为什么要关注城市？
世界上许多国家的政府在应对长期存在的问题和快速改变人们的基本需求方面表现得效率低下，行动迟缓。简而言之，许多国家的政府都缺少敢于创新的人 (live players)。更糟糕的是，坦白地说，当今国家治理中正在考虑或实施的许多打破常规的政治理念相当可怕。你希望美国被一个二战时期葡萄牙独裁者 Antonio Salazar的翻版人物接管吗？或者让一个「美国的凯撒」来打败美国左翼主义的邪恶祸害？对于每一个可以被合理描述为自由扩张或民主的想法，有十个只是不同形式的中心化控制、围墙和普遍监控。 现在考虑一下地方政府。正如我们从本文开头的例子中所看到的，城市和州至少在理论上具有真正的活力。不同城市之间的文化差异很大，这些差异也非常真实，所以要找到一个公众有兴趣采纳任何激进想法的城市，要比说服整个国家接受激进想法容易得多。在地方公共产品、城市规划、交通和城市管理的许多其他部门，都有非常切实的挑战和机会有待解决。城市有着紧密的内部经济，诸如广泛采用加密货币这样的事情实际上可以独立发生。此外，城市内部的实验不太可能导致可怕的结果，因为城市是由更高级别的政府监管的，也因为城市有一个更容易的安全阀：对正在发生的事情感到不满的人可以更容易地退出。 总而言之，地方政府似乎被严重低估了。鉴于对现有智慧城市计划的批评往往主要集中在对中心化治理、缺乏透明度和数据隐私的担忧上，区块链和加密技术似乎是一条更具开放性和参与性的前进道路的关键组成部分。
当前的城市项目都在做什么？
实际上有很多！这些实验的规模仍然很小，很大程度上还在寻找出路，但它们至少都是「种子」，可以变成有趣的东西。许多最先进的项目都在美国，但全世界都对此感兴趣；在韩国，釜山政府正在举办 NFT 会议。以下例子是一些现在正在做的事情。
(1) 美国雷诺市的区块链实验
内华达州 Reno (雷诺市) 市长 Hillary Schieve 是区块链的爱好者，她主要关注 Tezos 生态系统，她最近一直在探索在雷诺市治理中使用区块链相关的想法：
- 通过出售 NFTs 来资助当地的艺术，从一枚代表着位于市中心的“Space Whale”雕塑(下见图) 的 NFT 开始。
- 创建一个 RenoDAO 组织，该组织通过 Reno Coins (雷诺币) 进行治理，雷诺市的市民将有权通过一次空投来获得这些币。RenoDAO 可以通过一些方式来获得收入来源，其中一个提议是通过将该城市拥有的房产租出去，产生的收入归该 DAO 组织所有。
- 使用区块链来确保所有类型的程序的安全性：比如，为彩票领域实施由区块链保护的随机数生成器，由区块链保护的投票，等等。
上图：位于雷诺市中心的 Space Whale 鲸鱼雕像。
(2) CityCoins.co
CityCoins.co 是一个构建在 Stacks 上的项目，Stacks 是一个基于不同寻常的「Proof of Transfer」(PoX，转移证明)区块生成算法运行的区块链网络，围绕比特币区块链和生态系统而构建。city coin (城市代币) 项目 70% 的币供应是由一个持续进行的销售机制来生成：任何持有 Stacks 网络原生代币 STX 的人都可以将他们的 STX 发送至 CityCoins 智能合约内，从而生成城市代币；持有城市代币的人可以质押自己的币来产生 STX 收益。剩余 30% 的币提供给市政府。 CityCoins 做出了一个有趣的决定，尝试创建一个不依赖任何政府支持的经济模式。创建一种城市代币不需要当地政府的参与；一个社区团队可以自己发行一种币。对于“我可以使用 城市代币做什么？”，该项目提供的回答是，“城市代币的社区将创建使用代币来进行奖励的应用”，“当地企业也可以向质押城市代币的人提供折扣或福利”等等。然而，在实践中，MiamiCoin (迈阿密币) 社区并不止于此；迈阿密政府实际上已经公开表示支持 MiamiCoin。
上图为 MiamiCoin 黑客松获胜项目：该网站允许共享办公空间向 MiamiCoin 持有者提供优惠。
(3) CityDAO
CityDAO 是最激进的实验：与迈阿密和雷诺 (这两座现有的城市有着现有的基础设施需要升级，也需要说服人们采用) 不同，CityDAO 是一个基于怀俄明州 DAO 法律而享有合法地位的 DAO 组织，CityDAO 正在试图从零开始创建一个全新的城市。 到目前为止，该项目仍处于早期阶段。该团队目前正在内华达州一个遥远的角落敲定购买他们的第一块土地。他们的计划从这片土地开始，然后在未来增加更多土地，以建设由 DAO 治理的城市，并大量使用激进的经济理念 (比如哈伯格税) 来分配土地、做出集体决定和管理资源。他们的 DAO 是少数几个规避代币投票治理的先进 DAO 组织之一；相反，其治理机制基于一种称为「citizen」的 NFTs 来进行治理，并且已经提出了通过使用 proof-of-humanity 验证来进一步限制每人一票的想法。这些 NFTs 目前正在被出售，从而为该项目筹资；你可以在 OpenSea 上买到 (如下图所示)。
我认为城市可能会做什么？
显然，原则上来说城市可以做很多事情。它们可以增加更多的自行车道，可以使用二氧化碳测量仪和远紫外线灯，在不给人们带来不便的情况下更有效地减少 COVID 的传播，它们甚至可以资助延长寿命的研究。但我的主要专长是区块链，而这篇文章就是关于区块链的，所以……让我们将重心放在区块链。 我认为城市使用区块链的理念有两种不同的类别：
- 使用区块链来创建更加可信、透明和可验证的现有流程版本。
- 使用区块链来试验土地和其他稀缺资产的所有权的新形式，以及民主治理的新形式。
区块链与这两种类型的理念之间有着天然的契合。区块链上发生的任何事情都很容易公开验证，有许多现成的免费工具可以帮助人们做到这一点。任何构建在区块链上的应用都可以立即接通到整个区块链生态系统中的其他应用并与之交互。与纸质方式不同，基于区块链的系统是高效的；与中心化的计算机系统不同，基于区块链的系统是公开可验证的 — 如果你想要创建一个新形式的投票系统，从而允许公民对成百上千件不同的事情提供大量的实时反馈，那么基于区块链的系统是一个很有必要的结合。 那么让我们具体来看看。
区块链可以让哪些现有流程更加可信和透明？
很多人，包括世界各地的政府官员，在很多场合向我提出了一个简单的想法，那就是政府创建一个基于白名单的内部使用的稳定币，用于追踪政府内部的支付。 个人或组织的每一项纳税付款都可以绑定到一个公开可见的链上记录，该记录会根据这些税款而铸造出相应数量的稳定币 (如果我们想要让个人量保持隐私化，那么可以通过零知识的方式来仅使纳税总量公开可见，同时让每个人都相信该数据的计算是正确的)。如此一来，政府部分之间的转账就“透明了”，且只有当个人或雇员索取其报酬或薪资时，这些币才会被赎回。
这个系统很容易扩展延伸。例如，选择哪个投标人赢得政府合同的流程在很大程度上可以在链上完成。还有更多的流程可以通过区块链变得更加可靠：
- 公平随机数生成器 (例如用于彩票)。比如以太坊预计将使用的 VDFs (可验证延迟函数) 可以作为一个公平的随机数生成器，可以用来让政府经营的彩票更加可信。公平的随机性也可以用于许多其他用例，例如作为一种政府形式的随机民主 (Sortition)。
- 证书。例如用于证明某个特定的个人是某个城市的居民的加密证明，该证明可以在链上完成，以增加可验证性和安全性 (比如，如果这类证明是在链上颁发的，那么如果出现大量虚假的证明被颁发，那么这将变得非常显而易见)。这可以用于地方政府颁发的各种证书。
- 土地和其他资产的资产登记，以及更复杂的产权形式 (如开发权) 的等级。由于法院需要能够在特殊情况下进行分配，这些注册表可能永远不会像加密货币那样成为完全去中心化的不记名工具，但将记录放在链上仍然可以更容易地看到在争议中以何种顺序发生了何事。
最终，甚至投票也可以在链上进行。在这方面，许多复杂的问题隐约出现，所以非常重要的是要小心；需要一个结合区块链、零知识证明和其他加密技术的复杂解决方案来实现所有所需的隐私和安全特性。然而，如果人类真的要转向电子投票，地方政府似乎是一个完美的起点。
哪些激进的经济和治理实验可能会有趣？
除了上述这些政府已经使用区块链在做的事情以外，我们还可以把区块链视为政府在经济和治理方面进行全新和激进实验的机会。下方这些实验不一定是我认为应该做什么的最终想法；它们更多的是对可能方向的初步探索和建议。一旦实验开始，现实世界的反馈往往是最有用的变量，以决定未来该如何调整实验。
实验#1：一个更全面的城市代币愿景
CityCoins.co 是城市代币如何运作的一个愿景。但这远非唯一的愿景。事实上，CityCoins.co 的这种方法有很大的风险，特别是在经济模式严重倾向于早期采用者方面。通过铸造新币而产生的 STX 收益的 70% 给了现有的城市代币的质押者。未来 5 年发行的币将比接下来 50 年发行的还要多。2021 年对政府来说是一笔不错的交易，但 2051 年呢？一旦政府认可特定的城市代币，它在未来就很难改变方向。因此，市政府必须仔细考虑这些问题，并选择一条对长期有意义的道路。 下面是城市代币如何运作的另一种可能的描述。它远不是 CityCoins 的唯一可替代选择；请参阅 Steve Waldman 的这篇优秀文章，该文章为另一种可能的方向论证一种城市本地化的交易媒介。不管怎样，城市代币是一个广阔的设计空间，有很多不同的选择值得考虑。无论如何，我们来看看这个例子： 当前形式的房屋所有权概念是一把著名的双刃剑，而人们以各种方式积极鼓励这种形式并给予其法律架构，这被认为是我们今天所犯的最大的经济政策错误之一。在住宅作为居住场所和住宅作为投资资产之间，存在着一种不可避免的政治紧张关系，满足关心后者的社区的压力往往会严重损害了前者的可承受性。城市的居民要么拥有一套住房，使他们过度暴露在房价之下，并引入不正当的激励措施来反对新建住房的建设；要么租一套住房，使他们在房地产市场中处于不利地位，从而使他们在经济上与使城市成为一个美好的居住场所的目标相悖。 但即使有这些问题，许多人仍然认为拥有住房不仅是一个好的个人选择，而且是值得积极补贴或社会鼓励的事情。一个重要的原因是，这促使人们存钱，增加他们的净资产；另一个重要原因是，尽管存在缺陷，但这种方式在居民和他们所居住的社区之间创造了经济联盟(economic alignment)。但是，如果我们能给人们一种方式，让他们储蓄，并在没有缺陷的情况下建立这种经济联盟，那会怎样呢？如果我们可以创造一种可分割和可替代的城市代币，让居民可以持有尽可能多的单位，只要他们负担得起或感到舒适，且该代币会随着城市的繁荣而升值，会怎么样？ 首先，让我们从一些可能实现的目标开始。并非所有都是必要的；一种只实现了五个目标中的三个的代币已经是向前迈进了一大步。但我们会尽可能多实现更多的目标：
- 为政府获得可持续的收入来源。城市代币经济模式应避免对现有税收的重定向；相反，它应该找到新的收入来源。
- 在居民和城市之间建立经济联系。这意味着首先，随着城市变得更有吸引力，城市代币本身显然会变得更有价值。但这也意味着，从经济学角度来看，应该积极鼓励居民持有城市代币，而不是持有遥远的对冲基金。
- 促进储蓄和财富积累。自有住房的作用是这样的：当房主支付抵押贷款时，他们将默认理解自己的净资产。城市代币也可以做到这一点，随着时间的推移，积累代币变得更有吸引力，甚至使这种体验游戏化。
- 鼓励更多有利于社会的活动，例如帮助城市和更可持续地利用资源的积极行动。
- 要确保平等。不要过分地偏爱富人而不是穷人 (设计糟糕的经济机制经常意外地导致这一结果)。城市代币的可分割性，避免了贫富之间尖锐的二元划分，但我们还可以更进一步，例如通过将大部分新发行的代币分配给居民作为 UBI (全民基本收入)。
有一种模式似乎很容易满足前三个目标，那就是为城市代币的持有者提供好处：如果你持有至少X 个 币 (随着时间的推移，X 会升值)，你就可以免费获得一些服务。迈阿密币正试图鼓励企业这样做，但我们可以走得更远，让政府服务也加入进来。一个简单的例子是，将现有的公共停车位只免费提供给那些至少持有一些代币的人。这将同时实现几个目标：
- 创造一种持有城市代币的动机，以维持其价值。
- 专门为当地居民创造一个持有代币的激励机制，而不是其他不结盟的远方投资者。此外，这种激励的效用对于每个人而言是有限的，所以它鼓励广泛分散地持有。
- 创造经济联盟 (城市变得更有吸引力->更多的人想要停车->代币更有价值)。与房屋所有权不同的是，这与整个城镇相一致，而不仅仅是一个城镇的特定位置。
- 鼓励资源的可持续利用：这将减少停车位的使用 (尽管没有币但真正需要停车位的人仍然可以付费)，支持许多地方政府开放更多道路空间、更加方便行人的愿望。此外，餐馆也可以通过同样的机制锁定代币，并要求将停车位用作户外座位。
但为了避免错误的激励，我们必须避免过度依赖于一个特定的想法，而应该拥有多种可能的收入来源。一个绝佳的方式是分区制，它可以赋予城市代币价值，同时也可以实验新的治理理念。比如，如果你至少持有 Y 币，那么你可以对附近的土地所有者为绕过分区限制而必须支付的费用进行二次方投票。这种混合市场+直接民主的方式将比目前过于繁琐的审批程序更有效，而且费用本身将是政府的另一个收入来源。更普遍地说，下一节中的任何想法都可以与城市代币结合，给城市代币持有者更多的场合使用它们。
实验 #2：更激进和更具参与性的治理形式
这就是激进市场 (Radical Markets) 的想法发挥作用的地方，比如哈伯格税、二次方投票和二次方融资。我已经在上面的章节中提到了其中一些想法，但你不需要有一种专用的城市代币来实现它们。政府对二次方投票和二次方融资的有限使用已经发生了：看看科罗拉多州民主党，以及尚未得到政府支持的实验，比如 Gitcoin 的 Boulder Downtown Stimulus 计划。但我们可以做得更多! 这些想法具有长期价值的一个显而易见的地方是，鼓励开发商改善他们正在建造的建筑的美学。哈伯格税和其他机制可以用来从根本上改革分区规则，区块链可以用来以更可靠和更有效的方式管理这些机制。 另一个在短期内更可行的想法是补贴当地企业，类似于市中心刺激计划，但规模更大、更持久。企业一直在当地社区产生各种正外部性 (Positive Externalities)，而这些外部性可以得到更有效的回报。地方新闻可以获得二次方融资，振兴一个长期挣扎的行业。广告的定价可以根据人们对每个特定广告的喜爱程度进行实时投票，从而鼓励更多的原创性和创造力。 更民主性反馈 (甚至可能是有追溯力的民主反馈！) 可能会在所有这些领域创造更好的激励。21世纪的数字民主，通过实时在线二次方投票和融资支持，可能会比20世纪的民主好得多 (20世纪的民主在实践中似乎主要表现为僵化的构建法规，以及在规划和批准听证会方面的障碍)。当然，如果你打算使用区块链来确保投票的安全，那么从新奇的新型投票开始，似乎比重新安装现有的投票系统更安全，在政治上也更可行。
上图这张阳光朋克图片意在唤起一种积极的形象，即如果实时二次方投票可以为所有东西设定补贴和价格，我们的城市可能会发生什么。
总结
有很多有价值的想法可供现有城市或新城市尝试。当然，新城市的优势在于，没有现有的居民会对事情应该如何做有现有的期望；但在现代，创建一个新城市本身的概念相对来说还没有经过检验。也许，那些热衷于尝试新事物的人和项目手中的数十亿美元的资金池可以帮助我们度过难关。但即便如此，在可预见的未来，现有的城市可能仍将是大多数人居住的地方，且现有城市也可以使用这些想法。 区块链在这方面提出的更渐进和更激进的想法中都非常有用，即使市城市政府天生具有“须信任”的性质。在链上运行任何新的或现有的机制都可以让公众轻松地验证一切是否符合规则。在这方面，公共区块链更好：公链现有基础设施的好处是用户可以独立验证正在发生的事情，这远远超过了交易费带来的损失，交易费预计将很快因 Rollups 和分片 (sharding) 而降低。如果需要很强的隐私性，区块链可以结合零知识密码学，同时提供隐私和安全。 政府应该避免的主要陷阱是过快地牺牲选择权。现有的城市可能会陷入这个陷阱，即发行糟糕的城市代币，而不是慢慢发行一种优秀的城市代币。一个新城市可能会落入这个陷阱，即因为出售了太多的土地，把全部好处让给一小群早期采用者。从独立自足的实验开始，慢慢进行真正不可逆转的行动，这是最理想的。但与此同时，首先抓住机会也很重要。城市有很多可以也应该改进的地方，还有很多机会；尽管存在种种挑战，但总体而言，Crypto 城市的时代已经到来。
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